在習(xí)近平總書記全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)發(fā)表重要講話五周年之際，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展黨建工作，國(guó)資委牽頭組織光明日?qǐng)?bào)、工人日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、人民政協(xié)報(bào)、科技日?qǐng)?bào)、中國(guó)新聞社、證券日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)、國(guó)資報(bào)告等中央媒體到集團(tuán)進(jìn)行黨建成效集中采訪。

今天為大家分享光明日?qǐng)?bào)的《資本到哪里，黨組織作用就發(fā)揮到哪里——中國(guó)誠通黨建引領(lǐng)推動(dòng)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展》，全文如下：

全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開以來的五年，也是國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)改革的五年。五年來，作為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)，中國(guó)誠通集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把落實(shí)黨和國(guó)家戰(zhàn)略與持續(xù)推進(jìn)改革試點(diǎn)結(jié)合起來，積極構(gòu)建具有中國(guó)特色的運(yùn)營(yíng)公司治理體系、組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新探索“管資本管人管黨建相統(tǒng)一”的體制機(jī)制，改革試點(diǎn)取得新成效，高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

全力打造聽黨指揮的資本力量

組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司是中央以管資本為主改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制的重大舉措。面對(duì)艱巨的改革試點(diǎn)任務(wù)，中國(guó)誠通把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入管資本的全過程和各領(lǐng)域，充分發(fā)揮綜合改革“試驗(yàn)田”作用，不斷試體制、試機(jī)制、試模式，全力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。

中國(guó)誠通黨委副書記、董事單忠立告訴記者，中國(guó)誠通著力打造聽黨指揮的資本力量，就是立足“服務(wù)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制的改革和完善、服務(wù)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)國(guó)有資本合理流動(dòng)和保值增值、服務(wù)國(guó)有經(jīng)濟(jì)國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新”四個(gè)服務(wù)，發(fā)揮“基金投資、股權(quán)運(yùn)作、資產(chǎn)管理、金融服務(wù)”四大功能，探索通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率，推動(dòng)國(guó)有資本流動(dòng)重組、布局調(diào)整的有效路徑，實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)配置優(yōu)化、盈利表現(xiàn)良好、現(xiàn)金流充沛”三個(gè)目標(biāo)，致力打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家財(cái)富運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和國(guó)家治理可以信賴的資本力量。

中國(guó)誠通以資本為紐帶完善組織體系，在基金投資、股權(quán)管理、金融服務(wù)等資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)設(shè)立黨組織，強(qiáng)化資本投向和配置結(jié)構(gòu)的把關(guān)定向。圍繞“形成資本、管控資本、運(yùn)作資本”三項(xiàng)任務(wù)，中國(guó)誠通突出資本運(yùn)營(yíng)的戰(zhàn)略規(guī)劃、制度建設(shè)、資源配置等重要功能，強(qiáng)化總部“戰(zhàn)略+財(cái)務(wù)型”管控模式，形成科學(xué)合理的“強(qiáng)總部、大運(yùn)營(yíng)”新格局。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，明確了八大類92項(xiàng)舉措任務(wù)，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)由黨委成員包保落實(shí)，目前總體完成率達(dá)78.3%。

五年間，在黨建的有效引領(lǐng)下，中國(guó)誠通資產(chǎn)總額增長(zhǎng)5.6倍，凈資產(chǎn)增長(zhǎng)6.3倍，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)7.9倍，凈利潤(rùn)增長(zhǎng)8.4倍。在國(guó)資委黨建工作責(zé)任制考核中連續(xù)四年被評(píng)為“A級(jí)”，2020年進(jìn)入央企黨建考核和綜合業(yè)績(jī)考核“雙A”行列。

發(fā)揮國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)“主力軍”作用

緊緊圍繞“國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作專業(yè)平臺(tái)”的功能定位，中國(guó)誠通聚焦主責(zé)主業(yè)，當(dāng)好資本運(yùn)營(yíng)“主力軍”，努力打造國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的“巧手”和中央企業(yè)改革發(fā)展的“推手”。

中國(guó)誠通牽頭發(fā)起設(shè)立中國(guó)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金、中國(guó)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革基金兩大國(guó)家級(jí)基金，形成了以國(guó)家級(jí)基金為主，債轉(zhuǎn)股基金、不良資產(chǎn)處置基金等專業(yè)基金為輔，總規(guī)模6600億元的基金體系。其中國(guó)調(diào)基金2016年9月成立以來，累計(jì)投資交割項(xiàng)目125個(gè)，投資金額超過1000億元，80%以上為央企國(guó)企相關(guān)項(xiàng)目。通過資本力量，引領(lǐng)撬動(dòng)社會(huì)資本8400余億元，推動(dòng)航空、電力、能源、航運(yùn)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大對(duì)芯片、醫(yī)藥、5G、新能源等前瞻性戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資布局，積極參與中國(guó)聯(lián)通混改、中國(guó)電信回歸A股、中國(guó)一重二重脫困重組，實(shí)現(xiàn)了推動(dòng)國(guó)企結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)化投資回報(bào)和推動(dòng)資本運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)的“三重目標(biāo)”。

中國(guó)誠通落實(shí)國(guó)資委部署，通過市場(chǎng)化方式積極出資參與央企集團(tuán)層面股權(quán)多元化改革，發(fā)揮積極有限股東的作用，推動(dòng)其參股的央企聚焦主責(zé)主業(yè)，提升企業(yè)治理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

單忠立表示，近年來，中國(guó)誠通先后參與油氣管網(wǎng)、鋼鐵、電氣裝備等重點(diǎn)行業(yè)重組整合，有力助推國(guó)家戰(zhàn)略。2020年，參與國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)組建，成為并列第二大股東。近期，中國(guó)誠通還參與了鞍鋼重組本鋼項(xiàng)目以及中國(guó)電氣裝備集團(tuán)組建。

中國(guó)誠通將資產(chǎn)管理視為重要功能和核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，積極打造資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的“升級(jí)版”。目前，中國(guó)誠通已注冊(cè)成立誠通國(guó)合資產(chǎn)管理公司，打造中央企業(yè)“兩非”資產(chǎn)剝離接收平臺(tái)。

勇?lián)卮髮ｍ?xiàng)任務(wù)服務(wù)國(guó)家大局

五年來，中國(guó)誠通黨委自覺顧大局、敢擔(dān)當(dāng)，始終與深化國(guó)資國(guó)企改革同頻共振，在攻克完成一個(gè)個(gè)重大專項(xiàng)任務(wù)中展現(xiàn)了“勇挑千斤擔(dān)、敢啃硬骨頭”的誠通精神。

中國(guó)鐵路物資集團(tuán)是我國(guó)規(guī)模最大、服務(wù)能力最強(qiáng)的鐵路產(chǎn)業(yè)服務(wù)提供商， 2016年4月，公司因開展大宗商品融資性貿(mào)易，導(dǎo)致巨額虧損，引發(fā)債務(wù)危機(jī)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委決定由中國(guó)誠通托管中國(guó)鐵物。面對(duì)這個(gè)已經(jīng)連續(xù)虧損47個(gè)月、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)幾近崩盤的困難企業(yè)，中國(guó)誠通黨委不推不擋、當(dāng)機(jī)立斷，采取黨建引領(lǐng)、資產(chǎn)盤活、債務(wù)重組等一攬子施救方案，妥善化解68億元公募債兌付危機(jī)，達(dá)成337億元金融債務(wù)重組方案，重塑企業(yè)形象、重整治理體系、重建內(nèi)控機(jī)制，推動(dòng)中國(guó)鐵物不僅平穩(wěn)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而且一舉扭虧為盈。2020年12月在資本市場(chǎng)成功發(fā)行10億元債券，2021年1月在深交所掛牌上市，本質(zhì)脫困和高質(zhì)量發(fā)展取得標(biāo)志性成果。

2017年初，中國(guó)誠通發(fā)揮國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司職能，成立了中國(guó)健康養(yǎng)老集團(tuán)有限公司，作為承擔(dān)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革資產(chǎn)統(tǒng)一接收和盤活運(yùn)作平臺(tái)。按照“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”要求，已獲改革方案批復(fù)的56家機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型后將提供普惠養(yǎng)老床位近1萬張。到2025年培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)擴(kuò)建、新建普惠養(yǎng)老床位將達(dá)到10萬張。2019年初，中國(guó)誠通成為首個(gè)入選國(guó)家發(fā)改委、民政部、國(guó)家衛(wèi)健委三部委聯(lián)合開展的“城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)”的中央企業(yè)，提出了“價(jià)格可負(fù)擔(dān)、質(zhì)量有保障、企業(yè)可持續(xù)”的普惠養(yǎng)老運(yùn)作模式，優(yōu)化資源配置，通過自建自營(yíng)、參股經(jīng)營(yíng)和委托運(yùn)營(yíng)等多種形式建設(shè)養(yǎng)老床位，在北京、秦皇島、武漢、沈陽等7省11市落地普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，運(yùn)營(yíng)及在建養(yǎng)老床位近5000張，成為全國(guó)入選專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目最多的企業(yè)。今年7月，中國(guó)誠通牽頭，聯(lián)合中國(guó)鐵建、國(guó)藥集團(tuán)、大家保險(xiǎn)，成立了專注于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資的“中康養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司”，加快推動(dòng)閑置資產(chǎn)盤活利用、轉(zhuǎn)型發(fā)展普惠性養(yǎng)老。

資本到哪里，黨組織作用就發(fā)揮到哪里。中國(guó)誠通創(chuàng)新實(shí)施“三融一化”黨建工程，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融入、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部交流融通，真正把黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和治理效能。

（光明日?qǐng)?bào)全媒體記者 溫源）

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